一是制定雨水排放许可制度。我国可借鉴国外的经验建立城市雨水排放许可制度。可以先在缺水地区和水环境污染严重地区进行雨水排放试点工作。经验成熟后再制定国家层面雨水排放许可制度。地方可根据实际情况，如降雨、水资源及其经济条件等选择使用。雨水排放许可制度应包括雨水管理的多个方面，如雨水径流污染控制、限制雨水排放、防治水土流失等。也可按行业分类制定雨水排放许可制度，如建筑工地、工业企业、住宅园区等。同时，还应建立雨水许可证的规范申请程序。凡申请雨水许可证的单位企业或个人，要对其进行审核，对建筑工地、工业企业等雨水排放水量、水质及对周边环境的影响进行合理的评估，并对其采取的相关措施进行评价。对达到排放标准的，发给雨水排放证；达不到排放标准的限期改造，对不按标准排放的给予高额罚款，罚款尺度可按其超出量、给周边环境带来的不良后果及当地经济状况等进行衡量。

雨水收集厂的目的不仅是收集和处理雨水，而且是实现雨水的有效利用，减少资源浪费。雨水收集厂系统可以帮助我们实现这一目标，在很大程度上解决节能减排、清洁生产、环境保护、资源综合利用等方面的问题。

建设海绵城市的本质是减少雨水的产生和集中，恢复城市原有的水文和生态特征。蓄水就是尊重自然地形地貌，建立“雨水水库”，防止雨水在地面形成径流造成内涝，防止水资源白白流失。净化后，还可以在城市中重复使用。目前我国海绵城市建设的蓄水方法很多，一般分为模块化蓄水和地下蓄水两种。

海绵城市的概念是使用绿色广场,绿色屋顶和人工排水沟渠,已经改变了缺点,不能存储在中国的城市排水系统,抓住雨水,让它渗透和重用,建立一个生态河岸过滤器来过滤雨水和净化水体。收集的雨水经过净化后，可用于绿地灌溉、道路清洗、景观补水等。把“工程治水”转变为“生态治水”，让城市平顺。